Réponse en bref
Pas encore : la loi H.R. 6500, promulguée le 2 septembre, finance l’État fédéral jusqu’au 11 décembre 2026. Un blocage ne commencerait le 12 que si le Congrès n’a adopté ni budgets annuels ni nouveau relais d’ici là. Au 3 novembre 2026, personne ne sait comment cela finira.
Financement jusqu’au 11 décembre 2026 par la loi H.R. 6500
Aucun shutdown américain n’est encore prévu, et aucun ne peut commencer le 11 décembre lui-même. La Maison-Blanche a indiqué que le président Trump a promulgué la H.R. 6500 le 2 septembre 2026, ce qui finance les agences jusqu’au 11 décembre. Le Service de recherche du Congrès (CRS) précise qu’une interruption des crédits débuterait le 12 si le Congrès n’adopte pas avant des budgets annuels ou un nouveau relais.
Le Comité pour un budget fédéral responsable relève un vote du Sénat de 90 contre 6 le 8 août et un vote de la Chambre de 370 contre 48 le 1er septembre. Holland & Knight ajoute que les autorisations pour les transports de surface, l’assurance inondation et les redevances TSCA expirent à la même date : le 11 décembre ne concerne pas que le budget.
Où en étaient les douze budgets en octobre
Holland & Knight écrivait le 9 octobre que la Chambre avait adopté 3 des 12 textes de l’exercice 2027 — Agriculture, Construction militaire et Anciens combattants, Sécurité nationale et Département d’État — et que le Sénat n’avait pas achevé de votes comparables avant sa pause. Le président de la commission des crédits de la Chambre, Tom Cole, a déclaré le 1er septembre que cette date laisse du temps pour des budgets annuels après les élections, et que le Sénat n’en avait encore présenté aucun.
Ce qui continue en cas de blocage, selon le CRS
Dans son édition de décembre 2018, un rapport du CRS explique que la loi Antideficiency interdit presque toute dépense sans crédits, sauf urgence touchant la vie ou les biens. Peuvent continuer la sécurité nationale, le contrôle aérien, les forces de l’ordre et la protection des frontières. Les prestations comme Social Security se poursuivent si elles sont financées durablement, mais le personnel qui les gère peut être mis en congé. Ces agents ont été payés ensuite, par une loi.
Le shutdown de 43 jours en 2025, précédent le plus récent
Le dernier blocage a commencé le 1er octobre 2025 et s’est terminé après 43 jours, quand Trump a promulgué un texte de financement le 12 novembre, selon Al Jazeera. Environ 670 000 fonctionnaires ont été mis en congé sans solde et autant ont travaillé sans être payés. La loi n’a financé l’État que jusqu’au 30 janvier.
Le Bureau budgétaire du Congrès (CBO) a estimé le 29 octobre 2025, pendant le blocage, qu’il coûterait de façon permanente de 7 à 14 milliards de dollars à l’économie selon sa durée, a rapporté PBS. CNN a indiqué le 5 novembre 2025 que la FAA prévoyait de réduire de 10 % les vols dans 40 aéroports, car les contrôleurs travaillaient sans salaire.
La suite et le calendrier avant le 11 décembre
Les élus reviennent après les élections de mi-mandat du 3 novembre pour une session de fin de législature. Holland & Knight cite trois voies : un grand paquet ou plusieurs plus petits, un autre relais jusqu’en janvier ou mars, ou une formule mixte. Le cabinet juge réaliste un second relais et admet un blocage partiel si des désaccords persistent. Aujourd’hui, on ignore quelle voie le Congrès prendra.
Questions et réponses
Y aura-t-il un shutdown américain le 11 décembre 2026 ?
Ce n’est pas décidé. La H.R. 6500 finance les agences jusqu’au 11 décembre. Selon le CRS, l’interruption ne débuterait le 12 que si le Congrès n’a adopté avant ni budgets annuels ni nouveau relais.
Les paiements de Social Security s’arrêtent-ils lors d’un shutdown ?
Selon le CRS, les prestations adossées à des crédits permanents peuvent continuer, même si le personnel qui les gère peut être mis en congé. Le plan de continuité de chaque agence donne le détail.
Combien de temps a duré le dernier shutdown américain ?
Il a duré 43 jours, du 1er octobre au 12 novembre 2025, selon Al Jazeera. La loi qui l’a terminé prévoyait un paiement rétroactif et ne finançait l’État que jusqu’au 30 janvier.