Réponse en bref
Au 15 octobre 2026, la loi russe sur les pensions d’assurance prévoit deux indexations par an à partir de 2027. Le projet de budget du Fonds social, n° 620-9, propose 6,8 % au 1er février 2027, une estimation de l’inflation de 2026, puis 3,3 % au 1er avril. Les pensions sociales augmenteraient de 6,8 % en avril. Le projet n’a pas encore passé la première lecture.
Retraites russes en 2027 : ce qui est acquis au 15 octobre
Les recherches sur l’indexation des retraites en russie 2027 culminent à l’automne, quand le gouvernement transmet le budget au Parlement. Au 15 octobre 2026, les chiffres existent, mais la plupart figurent dans des projets de loi et non dans des lois signées. Cet article sépare les deux. Il traite des pensions d’assurance, la principale pension publique de vieillesse en Russie, acquise par les cotisations et comptée en points, ainsi que des pensions sociales, des retraités qui travaillent et du minimum vital.
Le mécanisme, lui, est acquis. Le Fonds social de Russie (SFR), l’organisme public qui attribue et verse les pensions, indique sur sa page consacrée à l’indexation qu’à partir de 2027, selon la loi fédérale n° 400-FZ du 28 décembre 2013 sur les pensions d’assurance, il y aura deux indexations par an. La première suit l’inflation. La seconde est une hausse supplémentaire liée à la croissance des recettes du Fonds et à l’écart entre la hausse des salaires et l’inflation. Selon la même page, elles sont indexées chaque année pour tous les retraités.
Les montants, en revanche, ne sont pas confirmés. Les taux, la pension moyenne et le nouveau minimum vital proviennent des projets de budget déposés par le gouvernement le 30 septembre 2026. Tant que la Douma d’État, le Conseil de la Fédération et le président ne les ont pas validés, ce sont des propositions. Le taux de février dépend en outre de l’inflation de 2026, encore estimée.
Deux étapes pour les pensions d’assurance : février et avril 2027
ConsultantPlus, la base de données juridique russe, a résumé le projet de budget du Fonds social le 1er octobre 2026. Les pensions d’assurance seraient relevées au 1er février 2027 au niveau de l’inflation de l’année précédente, soit 6,8 %, puis de 3,3 % supplémentaires au 1er avril 2027. Rossiyskaïa Gazeta, le quotidien officiel du gouvernement, reprend ce plan le 14 octobre. Elle qualifie les 6,8 % d’estimation de l’inflation de 2026 et rattache l’étape d’avril à la croissance des salaires.
Les deux chiffres n’ont pas le même statut. La hausse de février suit l’inflation réelle : 6,8 % reste donc une prévision. Sergueï Tchirkov, président du Fonds social, a présenté le budget à la Douma le 9 octobre. D’après Parlamentskaïa Gazeta, le journal du Parlement, il a déclaré que la hausse d’avril serait fixée en tenant compte des recettes du Fonds et atteindrait 3,3 %.
Le même compte rendu indique que les versements seront recalculés pour plus de 37,5 millions de personnes. Les deux hausses coûteront plus de mille milliards de roubles en 2027. Le taux s’applique à la pension de chacun, si bien que la hausse n’est pas une somme fixe. ConsultantPlus donne la prévision du projet pour la pension d’assurance vieillesse moyenne fin 2027 : 29 903,81 roubles. C’est une moyenne nationale, pas une promesse.
Où en est le projet de budget du Fonds social pour 2027–2029
Le Fonds social a sa propre loi budgétaire, distincte du budget fédéral. La base législative de la Douma d’État l’enregistre comme projet n° 620-9 relatif au budget du Fonds des retraites et de l’assurance sociale pour 2027 à 2029. Le gouvernement l’a déposé le 30 septembre 2026. Le 1er octobre, le Conseil de la Douma a fixé au 12 octobre la date limite des avis et inscrit l’examen au 29 octobre 2026.
Au 15 octobre, aucune lecture n’a eu lieu. Les étapes du Conseil de la Fédération, de la signature présidentielle et de la publication ne sont pas atteintes. Rossiyskaïa Gazeta indique que le budget fédéral des mêmes trois années doit lui aussi passer en première lecture le 29 octobre et être adopté au plus tard fin novembre. Des amendements entre les lectures peuvent modifier n’importe quel chiffre.
Valeur du point de retraite et montant fixe : la base de 2026
En Russie, une pension d’assurance se calcule en coefficients individuels de pension, appelés points, accumulés pendant la vie active, auxquels s’ajoute un montant fixe. L’indexation relève la valeur d’un point et ce montant fixe. Selon la page du Fonds social sur l’indexation, les deux ont été indexés de 7,6 % au 1er janvier 2026.
L’antenne régionale de Kirov a publié les montants le 13 janvier 2026. Un point vaut 156,76 roubles, contre 145,69 auparavant. Le montant fixe est passé de 8 907,70 à 9 584,69 roubles. Les étapes de 2027 s’appliqueraient à ces valeurs.
Au 15 octobre, aucune source officielle n’avait publié la valeur du point ni le montant fixe pour 2027. Les calculs qui circulent en ligne multiplient les valeurs de 2026 par des taux supposés et varient donc avec les hypothèses. Les montants officiels figureront sur les pages du Fonds social une fois l’indexation en vigueur.
Pensions sociales en 2027 : une hausse de 6,8 % prévue en avril
La pension sociale est une autre catégorie de pension publique versée par le Fonds social, hors du système de points. Selon Tchirkov, cité par Parlamentskaïa Gazeta, ces versements augmenteront de 6,8 % au 1er avril 2027. Ils concernent surtout des groupes vulnérables, comme les enfants handicapés et les personnes handicapées depuis l’enfance. La pension moyenne des enfants handicapés atteindra 26 000 roubles.
Pour la pension sociale moyenne, le projet prévoit 17 585,69 roubles, selon ConsultantPlus. La hausse proposée est égale aux 6,8 % dont le projet de budget fédéral relève le minimum vital national. Au 15 octobre, le taux comme la date figurent dans un projet. Le chiffre définitif arrivera avec la loi de budget signée.
Retraités qui travaillent : indexation depuis 2025 et recalcul d’août
De 2016 à 2024, les pensions des personnes qui continuaient à travailler n’étaient pas indexées. La page du Fonds social destinée aux retraités qui travaillent le dit et ajoute que leurs pensions d’assurance sont de nouveau indexées depuis le 1er janvier 2025. Les indexations de 2016 à 2024 ne sont pas perdues. Elles sont ajoutées lorsque la personne quitte l’emploi pour lequel des cotisations sont versées.
La méthode a été expliquée par l’antenne de Kemerovo dans un entretien du 12 décembre 2024. La hausse s’applique au montant inscrit sur le compte personnel du retraité, et non à celui qu’il perçoit. Dans son exemple, une personne qui touchait 18 000 roubles avec 25 000 sur son compte a reçu 1 825 roubles grâce à l’indexation de 7,3 % de janvier 2025, soit 19 825 roubles.
Pour 2027, Rossiyskaïa Gazeta précise que les deux étapes prévues concernent aussi bien les retraités qui travaillent que les autres. Les premiers ont en outre leur propre recalcul. Selon le Fonds social, chaque année à partir du 1er août, il relève automatiquement leurs points, dans la limite de trois points par an.
Minimum vital du retraité en 2027 et complément social
Le minimum vital est le niveau officiel de revenu minimum en Russie. Interfax a rapporté le 30 septembre 2026, citant le gouvernement, que selon le projet de budget fédéral le minimum national par habitant augmentera de 6,8 % en 2027, à 20 227 roubles. L’agence TASS a indiqué le 1er octobre que le même projet, publié dans la base de la Douma, fixe le minimum des retraités à 17 395 roubles. Celui de la population active est fixé à 22 047 roubles.
Ce chiffre compte pour les plus petites pensions. La page du Fonds social sur le complément social indique que les retraités sans emploi dont les ressources totales sont inférieures au minimum vital du retraité de leur région reçoivent un complément jusqu’à ce niveau, sans demande. Toutes les pensions sont prises en compte, de même que le versement mensuel avec le panier de services sociaux, le versement temporaire issu de l’épargne retraite et les aides régionales en argent, hors aides ponctuelles. L’aide en nature n’est pas comptée.
Si le minimum régional est inférieur au minimum national, le Fonds verse un complément fédéral ; s’il est supérieur, un complément régional s’applique, géré lui aussi par le Fonds sauf à Moscou et dans la région de Sakhaline. La page répond aussi à une inquiétude fréquente sur la pension des retraités sans emploi en 2027. Si l’indexation porte le total au-dessus du minimum, le complément déjà fixé n’est pas réduit : il s’ajoute aux versements indexés.
Comment vérifier votre pension et les dates à venir
Votre propre montant compte plus que toute moyenne. Cette même antenne de Kemerovo rappelle que le certificat des pensions et prestations sociales attribuées se commande sur Gosuslugi, le portail des services publics, et s’obtient immédiatement. Pour un retraité qui travaille, il indique la somme versée aujourd’hui et celle qui le sera après le départ de l’emploi. Le recalcul est automatique et aucune demande n’est nécessaire.
Les dates à suivre sont peu nombreuses. Le 29 octobre 2026, la Douma doit examiner le projet n° 620-9. Le budget fédéral devrait être adopté fin novembre, avant le Conseil de la Fédération et la signature du président. Le taux définitif de février dépendra de l’inflation officielle de 2026. D’ici là, l’indexation des retraites en russie 2027 reste un plan daté, pas une décision définitive.
En cas de complément social, de handicap ou de changement d’emploi récent, vérifiez votre situation auprès du Fonds social ou sur Gosuslugi. Cet article décrit les règles publiées et le projet au 15 octobre 2026, pas les droits de chacun. Face à d’autres chiffres, regardez d’abord leur date et leur source.
Checklist pratique
- Commandez sur Gosuslugi le certificat des pensions et prestations sociales attribuées pour voir votre montant actuel.
- Si vous travaillez, comparez dans ce certificat la somme versée aujourd’hui et celle prévue après votre départ.
- Suivez le projet n° 620-9 dans la base de la Douma : son examen est inscrit au 29 octobre 2026.
- Considérez 6,8 % et 3,3 % comme des propositions tant que la loi de budget du Fonds social n’est pas signée et publiée.
- Si vos ressources totales sont sous le minimum de votre région, interrogez le Fonds social sur le complément social.
Questions et réponses
Quand les pensions d’assurance russes seront-elles indexées en 2027 ?
Selon le projet de budget du Fonds social, deux fois : au 1er février 2027 au niveau de l’inflation de 2026, estimée à 6,8 %, puis de 3,3 % supplémentaires au 1er avril. Le mécanisme en deux étapes figure dans la loi sur les pensions d’assurance ; les taux restent dans un projet.
Le budget 2027 du Fonds social est-il déjà adopté ?
Non, au 15 octobre 2026. Le projet n° 620-9 a été enregistré le 30 septembre et son examen à la Douma est inscrit au 29 octobre. Il doit ensuite être approuvé par le Conseil de la Fédération et signé par le président.
Les retraités qui travaillent auront-ils les hausses de 2027 ?
Selon Rossiyskaïa Gazeta, les deux étapes prévues s’appliquent aux retraités qui travaillent comme aux autres. Leur indexation a repris le 1er janvier 2025 ; les hausses de 2016 à 2024 leur sont ajoutées lorsqu’ils cessent de travailler.
Combien vaudra un point de retraite russe en 2027 ?
Aucun chiffre officiel au 15 octobre 2026. En 2026, un point vaut 156,76 roubles et le montant fixe s’élève à 9 584,69 roubles. Les valeurs de 2027 dépendront des taux définitifs de février et d’avril.
Quel est l’effet du minimum vital sur les plus petites pensions russes ?
Un retraité sans emploi dont les ressources totales sont inférieures au minimum du retraité de sa région reçoit un complément social jusqu’à ce niveau. Le projet de budget fédéral fixe le minimum national du retraité pour 2027 à 17 395 roubles.